?10月28日,在濟南市國資委的組織下,有幸參加了南京審計大學舉辦的為期五天的《審計從業(yè)人員素質(zhì)提升培訓班》。張勁松、尹平、張文秀等專家教授擔任培訓師資,課程包括《政策落實跟蹤審計》、《大數(shù)據(jù)審計》、《財務舞弊風險》、《內(nèi)部控制審查評價》、《審計溝通與談判》、《審計技術與方法》等內(nèi)容,信息新穎龐大、理論深入淺出、案例貼切生動。
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讀千卷書,走萬里路,漫漫審計之路能得到名師指點,有如指路明燈、他山之石,讓我們受益匪淺。一周的學習緊張深刻,學員們格外珍惜這次學習機會,課后反思,第一時間寫出學習心得,互通有無,在提升審計高度、清醒審計定位的同時,助力審計工作的開展。
一、時事造審計
放眼歷史與世界,審計從來不是孤立的存在,審計既要服務于經(jīng)濟,又要服務于政治,沒有離開政治的經(jīng)濟,也沒有離開經(jīng)濟的政治。經(jīng)濟社會的發(fā)展,與政治生態(tài)息息相關。在保障政府合理配置資源前提下,唯有充分利用審計職能,健全監(jiān)管制度,兼顧公平效率,嚴格監(jiān)控、嚴密監(jiān)督,形成不敢腐、不想腐、不能腐的大環(huán)境,政商關系形成良性互動,清朗的政治生態(tài)便能為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
二、政策促審計
作為中國特色新型審計兩張名片之一的政策跟蹤審計,其重要性在國家審計中日益彰顯。立足審計科學的最前沿,凸現(xiàn)國家治理手段,切實促進中央政策落地、政令暢通。 政策是政治的生命。政策跟蹤審計充分發(fā)揮審計經(jīng)濟衛(wèi)士、經(jīng)濟醫(yī)士、經(jīng)紀謀士、經(jīng)濟道士的作用。
作為企業(yè)內(nèi)審人員,學習政策跟蹤審計理論,應用于企業(yè)管理中同樣無往不利。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、制度規(guī)范、董事會會議精神即為政策,首先要做到懂政策,時時關注、切實把握;其次要做到知實情,針對具體實施情況全面了解、真實反饋;最后做到善運用,通過報告客觀評價,積極促進政策落地、戰(zhàn)略分解,實現(xiàn)政策措施預期效果。
三、責任問審計
經(jīng)濟責任審計任重而道遠。為誰審?審計誰?誰來審?審什么?怎么審?審計成果如何應用?
簡言之,經(jīng)濟責任審計就是審事評人。由組織部門委托,審計黨政領導干部,從宏觀分析入手,微觀落地,向深度績效縱深拓展,尊重客觀事實,注重可持續(xù)發(fā)展,真實反應被審計人履責盡職狀況,提出改善建議,促進企業(yè)健康良性發(fā)展。組織部門是否運用審計結果,直接體現(xiàn)審計價值。
經(jīng)濟責任界定是問責的前提,分為直接責任、主管責任、領導責任。對于發(fā)生違規(guī)、決策失誤,由領導決定、幕后操縱或議會上少數(shù)人同意的認定為直接責任;不知情但分管、議會上多數(shù)人同意的的為主管責任;不知情不分管的為領導責任。界定責任要依據(jù)客觀事實。領導職責活動可以授權、委派、外包,但責任不能外包。開會期間臨時外出,出現(xiàn)重大決策違規(guī),仍然承擔直接責任;但在休假期間,因短期解除職務,不承擔直接責任。經(jīng)濟責任審計不能評價能力,不和業(yè)績劃等號。就事論事,陳述事實,評價中肯。審計報告不能使用夸張形容詞匯。
四、科技強審計
當前,信息化發(fā)展迅猛,用信息技術開展審計工作成為必然。以大數(shù)據(jù)為核心的審計全覆蓋時代指日可待。應用大數(shù)據(jù)可以拓展審計手段、提升審計質(zhì)量、提高審計效率。
時值建設“數(shù)字山東”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”之際,山東省成立了大數(shù)據(jù)局。在統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)的基礎上,推動政府數(shù)據(jù)開放共享,同時也為大數(shù)據(jù)審計的實施提供了契機。
一方面,內(nèi)審依據(jù)企業(yè)需要組建專家?guī)?、信息庫,聘請外部力量,配合應用審計職業(yè)判斷,開放視野,多維分析,行成合力。從數(shù)據(jù)分析入手,確定審計項目、方案,將可視化數(shù)據(jù)運用于審計報告中,立足閱讀人角度思考,宏觀視角,直觀呈現(xiàn),言簡意賅,實現(xiàn)審計目的。 另一方面,內(nèi)審要關注企業(yè)網(wǎng)絡安全制度的建立健全與實際應用,為企業(yè)規(guī)避風險。
五、風險控審計
風險在市場經(jīng)濟體制中普遍存在。通過識別風險,防范舞弊,進一步完善內(nèi)控制度。 內(nèi)控是一個合理保證的過程,作為風險應對措施的一部分存在,從為解決舞弊而生,到今天,走向戰(zhàn)略內(nèi)控、全面風險管理,逐步回歸組織本源——為企業(yè)創(chuàng)造價值。
內(nèi)審不是發(fā)現(xiàn)問題越多越好,不能把手段當目的,而是要審其未病,促進企業(yè)建立免疫系統(tǒng)。內(nèi)部控制沒有最好,只有更好。好的內(nèi)控制度特點之一是有效利用資源。
內(nèi)審定位從監(jiān)督評價向確認咨詢角色轉變,從與被審單位的對立面中走出來,通過發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,解決問題。
在傳統(tǒng)的審計手段之外,更要關注外圍環(huán)境信息,舞弊三角(壓力、機會、自我合理化)、紅旗標志、異常關系(收入與成本、稅收、電費、包裝物之間的合理匹配變動)、專家意見、基層員工意見(而非領導提供的信息)、被審計單位拒絕提供的資料、貨幣資金賬和往來賬務、舞弊的慣性等。
六、策略興審計
內(nèi)審工作是一個職業(yè),也是一種藝術。加強對審計策略的研究和運用,合理運用溝通技術,能有效的促進審計目的的實現(xiàn)。
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內(nèi)審工作開展過程中,向上溝通到位,準確把握審計目的,能做到事半功倍;平行溝通順暢,制定有效的審計方案,能準確切入主題,順利實施審計程序;向下溝通充分,能避免不必要的矛盾,消除被審計單位的抵觸情緒。溝通貫穿審計整個過程,審計既要懂得換位思考,講究語氣技巧,努力達成理解和共識,還要學會說“No”,堅持原則和底線,取得相關、可靠、充分的審計資料,為審計報告使用者提供有用信息,既而為企業(yè)價值增值保駕護航。
曹操注解《孫子兵法》的序文中,“審計重舉,明畫深圖”。借此審計之名,與審計人員共勉。學習永遠在路上。我們將不斷汲取知識的力量,擺正位置、充實技能、端正態(tài)度,做到“到位不越位,幫忙不添亂”,為企業(yè)織就一層“法網(wǎng)”、為實現(xiàn)價值增值貢獻自己的力量。
(文 審計法務部管仁峰 編輯 劉俊兵)
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